Lapin rajavartioston toiminta vuonna 2023
Lapin rajavartioston vuosi 2023 oli työntäyteinen. Itärajalla alkoi laittoman maahantulon ilmiö, itärajaa valvottiin tehostetusti ja Lapin lentoasemien ulkorajaliikenteen joulusesonki oli vilkkaampi kuin koskaan.
Rajojen valvonta
Rajatilanne muuttui Lapissa loppuvuodesta, kun itärajalle syntyi vakava rajaturvallisuustilanteen häiriö. Laittoman maahantulon ilmiö Suomen itärajalla alkoi Kaakkois-Suomesta ja laajeni Lappiin marraskuussa. Ilmiön pysäyttämiseksi valtioneuvosto sulki itärajan rajanylityspaikkoja ja keskitti kansainvälisen suojelun hakemista rajavartiolain 16 §:n mukaisesti. Ilmiön jatkuttua valtioneuvosto päätti sulkea Sallan rajanylityspaikan 24.11.2023 ja Raja-Joosepin rajanylityspaikan 30.11.2023 alkaen. Tällä hetkellä voimassa olevan päätöksen mukaan rajanylityspaikat ovat kiinni 14.1.2024 asti.
Lapin rajavartiosto on valvonut itärajaa tehostetusti laittoman maahantulon ilmiön alettua Lapissa. Henkilöstöresursseja on saatu myös Euroopan raja- ja merivartiovirasto Frontexista, joka lähetti virkamiehiä tukemaan Suomen itärajan valvontaa. Ennen rajatilanteen muuttumista itärajalla Lapin rajavartioston virkamiehiä osallistui Frontex-operaatioihin Bulgariassa, Italiassa, Kroatiassa, Latviassa, Liettuassa, Makedoniassa, Norjassa, Ranskassa, Serbiassa ja Slovakiassa.
Rajavartiolaitos rakentaa itärajalle esteaitaa, joka vahvistaa rajavalvontaa ja auttaa estämään ennalta laajamittaista laitonta maahantuloa. Esteaitakokonaisuus koostuu itse aidasta, sen vieressä kulkevasta tiestä sekä teknisestä valvontajärjestelmästä. Itärajan esteaidan maanrakennustyöt alkoivat Sallassa elokuussa. Sallassa pilotoidaan kosteiden alueiden ylityksiin suunniteltu betoniponttonitie.
Myös vuonna 2023 Lapin rajavartiosto teki sisärajavalvontaa määräajan: heinäkuussa rajavalvonta palautettiin Suomen sisärajoille korkean tason vierailun turvaamiseksi. Rajavalvontaa tehtiin Schengen-maiden välisillä rajoilla 8.−15.7.2023.
Rajaturvallisuustehtäviensä lisäksi Lapin rajavartiosto antoi virka-apua pääasiassa poliisille eri tehtävissä, kuten henkilöiden etsinnässä ja liikenteen valvonnassa.
Rajatarkastukset lentoasemilla
Lapin rajavartioston valvomien Lapin lentoasemien ulkorajaliikenteen kokonaisliikennemäärä kohosi ensimmäisen kerran yli 300 000 rajanylittäjän vuodessa, kasvun ollessa 33 % verrattuna vuoteen 2022. Eniten liikenne kasvoi Rovaniemen lentoasemalla, jossa rajatarkastusten määrä kasvoi 66 %:lla. Myös Kittilän lentoasemalla tapahtui huomattava liikenteen nousu, kun kokonaismäärä kasvoi 19 %:lla.
Lapin lentoliikenteen vilkkain aika on joulusesonki, joka ajoittuu lokakuun lopulta vuodenvaihteeseen. Joulukauden lentoliikenteen rajatarkastusten määrä kasvoi vuoteen 2022 verrattuna Rovaniemellä 39 %, Kittilässä 22 %, Ivalossa 3 % ja Enontekiöllä 2 %. Lapin lentokenttien joulukuun ulkorajaliikenne oli 38 % koko Suomen ulkorajaliikenteestä.
Aikaisempiin vuosiin verrattuna jouluaikaan liittyvä rajanylitysliikenne alkoi tänä vuonna Rovaniemellä, Kittilässä ja Enontekiöllä aiemmin kuin edellisvuosina. Rovaniemellä lentoja oli lähes päivittäin heti lokakuun loppupuolelta alkaen. Sesonki käynnistyi Ivalossa, Kittilässä ja Enontekiöllä marraskuussa. Vuoden 2023 vilkkain päivä lentoasemilla oli 17.12., jolloin esimerkiksi Rovaniemelle saapui 14 ulkorajalentoa ja lähti 15 ulkorajalentoa. Rajatarkastuksia tehtiin Rovaniemellä tuona päivänä yhteensä 4 730 henkilölle.
Suurin osa Lapin ulkorajaliikenteen lennoista tulee Iso-Britanniasta. Ulkorajalentoja saapuu myös Irlannista, Turkista, Israelista, Romaniasta ja Bulgariasta. Kaikkiaan lentomatkustajat edustavat lähes 140 kansalaisuutta. Kiivain lentosesonki ajoittuu joulukauteen, mutta jatkuu rauhallisempana aina kevääseen saakka.
Lapin rajavartiosto sai tukea lentoasemien rajatarkastuksiin Suomenlahden ja Länsi-Suomen merivartiostoista, Tullista ja Frontexista marras- ja joulukuussa.
Rajatarkastukset itärajalla
Tavanomainen rajaliikenne Lapin itärajalla oli hyvin vähäistä. Vuoden 2023 aikana itärajan ylitti Sallan ja Raja-Joosepin kansainvälisillä rajanylityspaikoilla 9 935 henkilöä (Sallassa 7 579 ja Raja-Joosepissa 2 356). Rajaliikenne laski noin 43 % verrattuna vuoteen 2022.
Valtioneuvoston päätösten mukaisten rajoitusten ja Venäjän vastaisten pakotteiden takia rajanylitysmäärät ovat pysyneet verraten alhaisina aina koronavuodesta 2020 lähtien.
Suomi jatkoi 30.9.2022 voimaan tulleita rajoituksia koskien venäläisten matkustamista Schengen-viisumeilla ei-välttämättömässä tarkoituksessa Suomeen sekä kauttakulkutarkoituksessa muualle Schengen-alueelle. Rajoitukset ovat voimassa toistaiseksi. Lisätietoa: Venäjän kansalaisten maahantulon rajoitukset | Rajavartiolaitos.
Itärajan liikennemäärään vaikuttaa myös se, että Venäjän rekisterikilvissä olevien henkilöautojen maahantulo Suomeen kiellettiin 16.9.2023 alkaen, lisätietoa: Rajoituksia Venäjälle rekisteröityjen autojen tuontiin - Ulkoministeriö (um.fi).
Sallan ja Raja-Joosepin rajanylityspaikat suljettiin liikenteeltä marraskuun lopussa 2023 vastauksena Venäjän harjoittamaan maahantulon välineellistämiseen ja sen aiheuttamaan vakavaan uhkaan yleiselle järjestykselle ja kansalliselle turvallisuudelle. Marraskuussa 2023 Sallaan saapui 183 henkilöä ja Raja-Jooseppiin 63 henkilöä ilman maahantuloon vaadittavia matkustusasiakirjoja. Henkilöt hakivat turvapaikkaa Suomesta. Henkilöt olivat Afganistanista, Algeriasta, Egyptistä, Eritreasta, Etiopiasta, Intiasta, Irakista, Jemenistä, Keniasta, Marokosta, Pakistanista, Somaliasta, Sudanista ja Syyriasta.
Rikostorjunta
Vuoden 2023 aikana rikosasioita kirjattiin yhteensä 42 kpl (v. 2022 41 kpl), joista varsinaisessa esitutkinnassa käsiteltäviä oli 21 kpl. Valtaosa käsittelyyn tulleista rikosasioista oli valvonnassa havaittuja luonnonvararikoksia ja -rikkomuksia. Vuoden 2023 aikana käsittelyssä oli yksi laaja törkeän laittoman maahantulon järjestämisen ja ihmiskaupan rikoskokonaisuus, jonka aikana suoritettiin mittavaa paljastavaa tutkintaa. Vaikka rikosasioiden määrä pysyi edellisen vuoden tasolla, niin rikostorjuntaan käytetty työpanos kasvoi vuoden aikana merkittävästi vaativan ja pitkäkestoisen paljastavan tutkinnan takia
Sotilaallinen maanpuolustus
Lapin rajavartioston sotilaallisen maanpuolustuksen vuosi on ollut aktiivinen. Sotilaallisten valmiuksien kehittämisessä on onnistuttu suunnitelmien mukaisesti.
Joukkojen taktiikkaa, johtamista ja yhteistoimintaa Puolustusvoimien ja kansainvälisten joukkojen kanssa on harjoiteltu muun muassa Paikallispuolustusharjoituksissa ja valtakunnallisesti Northern Forest 23 -harjoituksessa. Harjoituksiin on tullut aiempaa näkyvämmin osaksi kansanväliset joukot ja yhteistoiminta heidän kanssaan.
Lapin rajavartioston vuoden suurin harjoitus oli Northern Forest 23 -harjoituksen yhteydessä pidetty kertausharjoituskokonaisuus, johon osallistui 550 henkilöä. Reserviläisten ammattitaito ja motivaatio olivat korkeat ja joukot saivat huomattavan positiivista palautetta muilta harjoitusjoukoilta suorituksistaan.
Lapin rajavartioston alueen kiinteistöhankkeet
Ivalon kasarmialueen suunnitelmallinen kehittäminen on käynnissä. Vuonna 1973 rakennettu kasarmirakennus on tullut elinkaarensa päähän. Vanha rakennus puretaan ja samalle paikalle rakennetaan uusi kasarmirakennus. Rakennustöiden aloituksen mahdollistamiseksi nykyiset toiminnot sijoitetaan väliaikaistiloihin, jotka rakennettiin kasarmialueelle syksyn 2023 aikana. Saapumiserä 1/24 astuu palvelukseen väliaikaistiloissa.
Uuteen kasarmiin suunnitellaan nykyaikaiset varusmiespalvelusta palvelevat tilat sekä uusi ruokalarakennus. Kasarmialueelle on valmistunut uusi materiaalikeskus ja kevään 2024 aikana valmistuu viranomaiskiinteistö Lapin rajavartioston ja Lapin poliisilaitoksen Inarin poliisiaseman käyttöön. Tilojen rakennuttamisesta vastaa Senaatti-kiinteistöt.
Lisätietoa viranomaiskiinteistöstä: Uusi viranomaiskiinteistö poliisille ja rajavartiostolle Ivaloon - Senaatti.
Lisätietoja: Lapin rajavartioston mediapuhelin, p. 0295 412 533.
