Katsaus Suomenlahden merivartioston toimintaan vuonna 2021
Suomenlahden merivartioston operatiiviseen toimintaan vaikutti vuoden aikana edelleen maailmanlaajuinen COVID19-pandemia. Pandemian torjumiseksi sisärajavalvonta ja rajanylitysliikenteen rajoitukset jatkuivat 26.7.2021 saakka.
Merivartiosto vastasi toiminta-alueellaan sisärajavalvonnan toimeenpanosta pääkaupunkiseudun suurilla rajanylityspaikoilla Helsinki-Vantaan lentoasemalla sekä Helsingin satamissa. Sisärajavalvonnan päättymisen jälkeen syksyn 2021 aikana merivartiosto antoi tartuntatautilain mukaista virka-apua terveysturvallisuustoimenpiteisiin rajanylityspaikoillaan Helsingin ja Vantaan kaupungeille. Sisärajavalvonta palautettiin uudelleen 28.12. alkaen osana uuden Omikron -virusvariantin torjuntaa, jolloin merivartiosto palasi sisärajoille. Toiminta yhteensovitettiin Helsingin ja Vantaan kaupunkien terveysviranomaisten kanssa voimassa olleiden tartuntatautilain mukaisten rajoitustoimenpiteiden kanssa. Sisärajavalvonnan palauttamiseen liittyen merivartiosto toimeenpani vuonna 2021 yhteensä 413 000 sisärajatarkastusta toiminta-alueensa satamissa ja 175 000 rajatarkastusta Helsinki-Vantaan lentoasemalla. Ulkorajan ylittäneitä matkustajia tarkastettiin vuoden aikana 740 000.
Merellisissä turvallisuustehtävissä vakavilta merionnettomuuksilta vältyttiin. Purjehduskautta voidaan muutoin luonnehtia tavanomaisen vilkkaaksi ja Suomenlahden merivartiosto johti alueellaan vuonna 2021 yhteensä 1 046 meripelastustehtävää.
Rajatarkastukset Helsinki-Vantaan lentoasemalla
Helsinki-Vantaan lentoasemalla ulkorajaliikenteen määrässä oli laskua edelliseen vuoteen noin -44,78 %. Vuonna 2021 Suomenlahden merivartioston toimesta Helsinki-Vantaan lentoasemalla tehtiin yhteensä 741 307 rajatarkastusta (2020: 1 342 399).
Vuonna 2021 aloitettiin rajatarkastuksiin liittyvien itsepalvelukioskien käyttöönottovaiheen kokeilutoiminta. Matkustajatestausta suoritetaan erikseen määriteltyinä lyhyinä jaksoina viikoittain.
Helsinki-Vantaan lentoaseman käännytyksissä oli kasvua + 15,57 % ja pääsyn epäämisissä oli kasvua + 103,07 % edelliseen vuoteen verrattuna. Kasvu selittyy mm. sisärajavalvonnalla. Rajatarkastusten jatkotoimenpiteinä Suomenlahden merivartiosto käännytti vuoden 2021 aikana Helsinki-Vantaan lentoasemalla 913 (2020: 790) henkilöä. Ulkorajaliikenteessä pääsy evättiin 331 (2020: 163) henkilöltä.
Rajatarkastukset Helsingin satamassa
Sisärajavalvonnan palauttamisen myötä rajatarkastusmäärät jatkoivat nousuaan Helsingin satamassa. Vuonna 2021 Helsingin satamassa tehtiin Suomenlahden merivartioston toimesta 413 553 (2020: 357 051) rajatarkastusta. Rajatarkastusten määrä kasvoi 15,82 % vuoteen 2020 verrattuna.
Helsingin satamassa tehtyihin rajatarkastuksiin liittyvien jatkotoimenpiteiden lukumäärä kasvoi merkittävästi, 122,8 % vuoteen 2020 verrattuna. Vuonna 2021 Helsingin satamassa käännytettiin yhteensä 1 466 (2020: 658) henkilöä.
Vuoden 2021 aikana koko Suomenlahden merivartioston vastuualueella tehtiin käännytyksiä ja pääsyn epäämisiä yhteensä 2 712 (2020: 1 622). Nousua edelliseen vuoteen oli + 67,20 %.
Rikostorjunta on keskeinen osa rajaturvallisuuden ylläpitoa
Koronapandemiaan liittyvät rajoitukset ovat vaikuttaneet uusien esitutkintojen määriin. Vuoden aikana koronatestien negatiivisista tuloksista ollut liikkeellä väärennettyjä todistuksia. Vartioston omassa toiminnassa ilmi tulleet tapaukset on tutkittu epäiltyinä väärennyksinä.
Sisärajavalvonnan vaikutus näkyi myös rikostorjunnassa varsin selvästi. Suomenlahden merivartioston vastuualueella paljastettiin toimintavuonna seuraavia rikoksia rikosnimikkeillä törkeä laittoman maahantulon järjestäminen kahdeksan (2020: 17), laittoman maahantulon järjestäminen 54 (2020: 41), valtionrajarikos 131 (2020: 108), sekä ulkomaalaisrikkomus 91 (2020: 160).
Vuonna 2021 Suomenlahden merivartioston toimesta aloitettiin 931 (2020: 937) uutta esitutkintaa.
Meripelastustehtävien määrä Suomenlahdella kasvoi edelleen 4,08 %
Suomenlahden merivartiostolla oli vuonna 2021 yhteensä 1 046 meripelastustehtävää (2020: 1 005 kpl).
Toimintavuonna merivartioston osallistuminen ensihoitotehtäviin kasvoi Suomenlahden merivartioston toiminta-alueella. Ensihoitotehtäviä, joihin merivartiosto osallistui oli yhteensä 254, kun aiempana vuonna niitä oli 131.
Ympäristövahinkojen torjunnan suorituskykyä kehitettiin harjoitustoiminnalla
Suomenlahden merivartioston yksiköt järjestivät ympäristövahinkojen torjuntaharjoituksia, joiden avulla parannettiin valmiutta öljy- ja aluskemikaalivahinkojen torjuntaan merialueella. Vuonna 2021 järjestetyissä ympäristövahinkojen torjuntaharjoituksissa testattiin ja harjoiteltiin muun muassa puomittamista, öljynkeräyslaitteistojen käyttöä, ilma- ja pinta-alusten välistä yhteistoimintaa, sekä loukkaantuneiden potilaiden evakuointia.
Suomenlahden merivartioston toiminta Balex Delta -harjoituksessa
Suomenlahden merivartiosto johti operatiivista toimintaa sekä harjoitteli skenaarion mukaisessa suuronnettomuustilanteessa toimimista useiden kansallisten ja kansainvälisten yhteistyökumppaneiden kanssa. Vuoden 2021 Balex Delta -harjoituksessa harjoiteltiin tilannetta, jossa öljy- ja kemikaalitankkerit törmäävät yhteen Kotkan majakan lähistöllä.
Merialueen harjoituksissa harjoiteltiin muun muassa aluksen vuodon tukkimista, loukkaantuneiden etsimistä tilassa, jossa on vaarallista kemikaalia ilmassa, EMSA:n MAR-ICE-kemikaalitietopalvelun hyödyntämistä, öljypuomin laskua sekä maalihenkilöiden evakuointia onnettomuusaluksesta.
Ensimmäistä kertaa Suomessa maaliaineena käytettiin popcornia, jota harjoitukseen osallistuvat alukset keräsivät. Samalla testattiin Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) Current Buster -öljynkeräyslaitetta laitevalmistaja Lamorin henkilökunnan avustuksella. Öljyhavaintojen tekemisessä hyödynnettiin Vartiolentolaivueen Dornier-valvontakonetta ja virolaisten valvontalentokonetta, sekä EMSA:n kautta saatuja satelliitin tutkakuvia.
Öljyntorjunnan lisäksi järjestettiin sukellustoimintaharjoitus Kotkan merivartioasemalla. Käytössä oli muun muassa nostotyynyjä aluksen tasapainottamiseen ja pinnalla pitämiseen.
Sotilaallinen maanpuolustus on keskeinen harjoitusaihe myös Suomenlahden merivartiostossa
Suomenlahden merivartiosto toimeenpani merivartioston reserviläisten kertausharjoituksen 3.9. – 10.9.2021 välisenä aikana Kotkan edustalla. Kertausharjoituksessa harjoiteltiin merivartioston poikkeusolojen tehtäviä ja viranomaisyhteistyötä Puolustusvoimien sekä muiden viranomaisten kanssa osana paikallispuolustusharjoitus Etelä-Kymi21:stä. Harjoitus sujui suunnitelmien mukaisesti terveys – ja muu turvallisuus huomioiden. Harjoituksen tavoitteet saavutettiin.
Kansainvälinen rajaturvallisuusyhteistyö
Sisärajavalvonnan palauttamisen seurauksena Suomenlahden merivartiosto jatkoi tiiviisti Viron poliisi- ja rajavartioviraston pohjoisen prefektuurin kanssa tehtävää yhteistyötä.
Suomenlahden merivartioston rajavartiomiehet informoivat Suomeen pyrkiviä matkustajia Tallinnan satamassa Suomessa kulloinkin voimassa olleista maahanpääsyn edellytyksistä jo ennen matkan aloittamista. Lisäksi Tallinnassa toimivat rajavartiomiehet tekivät yhteistyötä Helsinki-Tallinna välillä operoivien laivayhtiöiden kanssa. Näin vähennettiin muun muassa käännytyspäätösten tekemisen tarvetta Helsingin satamassa.
