Katsaus Pohjois-Karjalan rajavartioston toimintaan joulukuussa 2023

Rajatilanne Suomen itärajalla on muuttunut välineellistetyn maahantulon ilmiön takia. Niiralan rajanylityspaikka on ollut suljettuna 18.11.−13.12. ja 15.12.2023 klo 20 alkaen osana ilmiön pysäyttämistä.

Rajojen valvonta

Maastorajalla ei joulukuun aikana havaittu yhtään laitonta rajanylitystä. Rajanylityspaikoilla ilmennyt sääntöjen vastainen maahantulon ilmiö voi kuitenkin laajentua maastorajalle rajanylityspaikkojen ollessa suljettuna. Rajavartiosto varautuu myös tällaiseen tilannekehitykseen ja on tehostanut rajojen valvontaa. Rajaa valvotaan mm. partioinnilla, teknisellä valvonnalla ja valvontalennoilla.

Itärajalla vallitsevan tilanteen takia Rajavartiolaitos pyysi Euroopan raja- ja merivartiovirasto Frontexilta lisäresursseja (mm. henkilöstöä). Frontexin lisähenkilöstöä tuli myös Pohjois-Karjalan rajavartioston alueelle marraskuun lopulla. Frontexin henkilöstöä käytetään yhdessä rajavartioston omien rajavartijoiden kanssa rajavalvonnan tehostamiseen.

Rajatarkastukset

Alkusyksystä Suomeen saapui Kaakkois-Suomen rajanylityspaikkojen kautta henkilöitä, joiden maahantulon edellytykset eivät olleet kunnossa. Henkilöt hakivat Suomeen saavuttuaan turvapaikkaa. Marraskuun aikana tällaisten tapausten määrät lähtivät selkeään nousuun. Mainitun ilmiön ja sen aiheuttaman uhkan pysäyttämiseksi valtioneuvosto teki 16.11.2023 päätöksen, jonka mukaisesti Niiralan ja Kaakkois-Suomen alueen rajanylityspaikat suljettiin 18.11.2023 alkaen. Rajanylityspaikkojen sulkemisessa käytettiin fyysisiä estelaitteita (mm. erilaisia betoni- ja aitaelementtejä). Sääntöjenvastainen maahantulo itärajalla jatkoi kuitenkin kasvuaan ja valtioneuvosto joutui muuttamaan päätöstään kahdesti marraskuun aikana. Vaalimaan ja Niiralan rajanylityspaikat avattiin joulukuussa kahdeksi päiväksi 14.−15.12., jolloin ilmiö jatkui välittömästi. Valtioneuvosto teki viimeisimmän rajanylityspaikkoja koskevan päätöksen 14.12.2023 ja sulki uudelleen 15.12. klo 20 alkaen kaikki itärajan rajanylityspaikat 14.1.2024 asti. Kansainvälisen suojelun haku on keskitetty avoinna oleville lentoliikenteen ja vesiliikenteen rajanylityspaikoille. 

Ajantasainen tieto Niiralan ja muiden rajanylityspaikkojen tilanteesta on luettavissa Rajavartiolaitoksen www-sivuilla Rajoitukset Suomen itärajan rajanylityspaikoilla.

Niiralan rajanylityspaikalla tehtiin joulukuun kahtena aukiolopäivänä 1 729 rajatarkastusta (marraskuussa oli 8 834 rajatarkastusta). Rajanylitysten määrä väheni vuoden 2022 joulukuuhun (21 090) verrattuna noin 92 prosenttia. Suomalaisia rajanylittäjiä oli joulukuussa 618 (noin 36 prosenttia) ja venäläisiä rajanylittäjiä 866 (noin 50 prosenttia). Muiden maiden kansalaisia oli 245 eli noin 14 prosenttia kokonaisliikenteestä. Tilastovertailuna vuoden 2022 joulukuussa suomalaisten osuus oli noin 51 prosenttia (10 716), venäläisten osuus oli noin 47 prosenttia (9 868) ja muiden maiden kansalaisia oli kaksi prosenttia (506). Rajanylitysliikenteessä on edelleen ollut voimassa Venäjän kansalaisia koskevia maahantulorajoituksia.

Koko vuoden 2023 aikana rajanylityksiä oli 193 203. Vuoden 2022 aikana rajanylityksiä oli 257 509, joten laskua oli noin 25 prosenttia. Alkuvuonna 2022 voimassa oli koronaan liittyviä matkustusrajoituksia.

Joulukuussa Niiralassa ei tehty pääsyn epäämisiä.

Joensuun lentoasemalla ei tehty joulukuussa rajatarkastuksia.

Lieksan Inarin tilapäinen rajanylityspaikka on edelleen suljettuna. Venäjän federaation puunvientiä koskevien rajoitusten johdosta liikenne Inarin tilapäisen rajanylityspaikan kautta on ollut pysäytettynä rajavaltuutettujen päätöksellä jo 1.11.2021 alkaen.

Rikostorjunta

Joulukuussa Pohjois-Karjalan rajavartioston rikostorjunnan kannalta merkittävin tapahtuma oli 14.−15.12.2023 Niiralan rajanylityspaikan avaaminen, jolloin maahan saapui säädösten vastaisesti lähes 180 henkilöä. Henkilöt saapuivat Venäjältä Suomeen polkupyörin sekä kävellen. Henkilöillä ei ollut maahantuloon vaadittavia viisumeita tai oleskelulupia. Tapauksiin liittyen avattiin tutkinnat 176:sta epäillystä valtionrajarikoksesta sekä yhdestä väärennysaineiston hallussapidosta. Esitutkinta on kaikkien edellä mainittujen rikosten osalta kesken.

Sotilaallinen maanpuolustus

Pohjois-Karjalan rajavartioston rajajääkärikomppaniassa toteutettiin joulukuussa koulutuskauden mukaisia koulutuksia ja harjoituksia. Rajajääkärikomppania kotiutti joulukuussa yhteensä 129 varusmiestä ja vapaaehtoisen asepalveluksen suorittanutta naista. 

Lisätietoja antaa rajavartioston apulaiskomentaja, puh. 0295 423 000.