Poikkeuksellinen vuosi Kainuun rajavartiostossa

Rajavartioston toiminta-alueella Kainuussa ja Koillismaalla rajaturvallisuustilanne pysyi pääosin vakaana vuonna 2023. Marraskuussa 2023 alkanut, Venäjältä Suomeen suuntautunut säädösten vastainen kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ilmiö vaikutti oleellisesti vallinneeseen rajatilanteeseen. Vartiuksen rajanylityspaikalle saapui 200 kolmansien maiden kansalaista ilman maahantulon edellytyksiä. Valtioneuvoston päätöksellä Vartiuksen ja Kuusamon kansainväliset rajanylityspaikat suljettiin 24.11.2023 kello 00:00.

Rajaliikenne

Kainuun rajavartioston rajanylityspaikkojen kautta matkusti ulkorajaliikenteessä vuonna 2023 yhteensä 96 894 henkilöä. Vuoteen 2022 verrattuna kokonaisliikennemäärä laski noin 23 %. Syinä kokonaisliikennemäärän laskuun ovat asetetut venäläisten maahanpääsyn rajoitukset ja pakotteet, sekä valtioneuvoston antamat päätökset sulkea itärajan kansainväliset rajanylityspaikat marras-joulukuun aikana.

Rajanylitysliikenne on vähentynyt viimeiseen rajoittamattomaan vuoteen eli 2019 verrattuna noin 83 %. Vuoteen 2021 verrattuna rajanylitysliikenne lisääntyi noin 7 %. Vuonna 2023 Kuusamon lentoaseman loppuvuoden sesonkiliikenteessä tapahtui lähes 25 % kasvu. Menneenä vuotena Kuusamon lentoaseman kautta matkusti 30 502 henkilöä, mikä on suurin lukema ulkorajaliikenteessä Kuusamon lentoasemalla koko 2000-luvulla. Tarkastettavat, ulkorajaliikenteeseen kuuluvat lennot saapuivat suurimmilta osin Englannista. Yleisimmät kansalaisuudet ulkorajaliikenteen lennoilla olivat Yhdistyneet kuningaskunnat (89 %), Irlanti (9%) ja Australia (0,4%). Kaiken kaikkiaan eri kansalaisuuksia Kuusamon lentoaseman kansainvälisellä rajanylityspaikalla oli 53.

Rajojen valvonta

Vuoden aikana havaittiin neljä henkilöiden aiheuttamaa luvatonta rajanylitystä, joissa oli osallisena yhteensä neljä henkilöä. Näiden lisäksi havaittiin vuoden aikana metsästyskoirien (12) ja porojen (5) luvattomia valtakunnanrajan ylityksiä. Henkilöiden aiheuttamat luvattomat rajanylitykset ovat vähentyneet vuodesta 2022 (7 kpl). Kokonaisuutena luvattomien rajanylitysten määrä oli edellisten vuosien tasolla. Rajavyöhykelupia Kainuun rajavartiostossa myönnettiin vuonna 2023 yhteensä 4 830 kappaletta, mikä on noin 32 % enemmän vuoteen 2022 verrattuna (3 654).

Rikkomuksia ja rikoksia

Kainuun rajavartioston havaitsemien rikkomusten ja rikosten määrä kasvoi vuoteen 2022 verrattuna. Vuoden 2023 aikana Kainuun rajavartiosto havaitsi rikoksia ja rikkomuksia yhteensä 269 kappaletta (82 kpl vuonna 2022). Itärajan häiriötilanteesta johtuen epäiltyjen valtionrajarikosten määrä nousi merkittävästi vuodesta 2022. Valvonnan tuloksena paljastettiin vuoden aikana mm. 206 valtionrajarikosta, 17 lievää valtionrajarikosta ja 6 luonnonvararikosta.

Harvaan asutun alueen turvallisuustehtävät

Vuoden 2023 aikana Kainuun rajavartioston partioilla oli yhteensä 70 harvaan asutun alueen (harva-alue) turvallisuustehtävää (65 kpl vuonna 2022). Harvaan asutun alueen turvallisuustehtäviin sisältyvät Vartiuksen rajavartioaseman ensivastepartion ensihoitotehtävät Kuhmon pohjoisosissa (24 kpl). Ensihoitotehtävien lisäksi rajavartioston partioiden harvaturvatehtäviä oli vuoden aikana muun muassa liikenteen ohjaaminen ja tapahtumapaikkatutkinta liikenneonnettomuuspaikoilla, kadonneiden henkilöiden etsinnät ja loukkaantuneiden henkilöiden kuljettaminen maastosta.

Henkilöstö ja kiinteistöasiat

Vuonna 2023 rajavartiostossa työskenteli määräaikaisissa virkasuhteissa eläköityneitä rajavartijoita. Heidän palveluksensa liittyi loppuvuoden rajatapahtumien seurauksena tehostettuun rajojen valvontaan. Lisäksi Kainuun rajavartiostossa työskenteli Frontex-asiantuntijoita.

Rajavartioston toimitiloja remontoitiin vuoden aikana Kajaanin esikunnassa ja rajavartioasemilla. Vartiuksen rajanylityspaikan uudistusprojekti valmistui.

Kainuun rajavartiosto järjesti Rajavartiolaitoksen Perinnepäivän 18.8. Suomussalmella teemoina Raatteen museovartion 100-vuotisjuhlavuosi ja Pähkinäsaaren rauha 400 vuotta.

Vuoden aikana järjestettiin myös useita reservin ja henkilökunnan kertausharjoituksia.

Kainuun rajavartioston apulaiskomentaja vaihtui 1.8.2023 kun everstiluutnantti Tomi Tirkkonen aloitti tehtävässä.

Muuta

Kainuun rajavartiosto kiittää menneen vuoden tärkeästä yhteistyöstä sidosryhmiään ja rajaseudun asukkaita.

Otamme mielellämme jatkossakin vastaan kansalaisten vihjeitä ja tapahtumailmoituksia rajaturvallisuushavainnoista, joko:

• puhelimitse johtokeskuksemme palvelunumeroon: 0295 424027 tai

• raja.fi-verkkosivuilta löytyvän vihjekanavan kautta osoitteessa: www.raja.fi/anna-vihje