Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskausi päätökseen
Rajavartiolaitos toimi vuonna 2024, neljättä kertaa, Itämeren alueen rajavalvonta- ja rannikkovartiostofoorumi BSRBCC:n (Baltic Sea Region Border Control Cooperation) puheenjohtajana.
Rajavartiolaitoksen lisäksi BSRBCC-yhteistyöhön osallistuvat Latvian, Liettuan, Norjan, Puolan, Ruotsin, Saksan, Tanskan ja Viron viranomaiset. Suomen puheenjohtajuuskauden tavoitteena on vahvistaa entisestään Itämeren alueen raja- ja rannikkovartiostotoimijoiden operatiivisen tason yhteistyötä.
Puheenjohtajuuskauden tapahtumat
Puheenjohtajuuskauden aikana Rajavartiolaitos järjesti 12 seminaaria sekä kolme koulutustapahtumaa. Näiden lisäksi järjestettiin neljä yhteistä merialueiden valvontaan liittyvää toimintaviikkoa eri puolilla Itämerta. Puheenjohtajuuskauden aikana tuotettiin Itämeren alueen yhteinen riskianalyysi, järjestettiin kansainvälisiä lento- ja meripelastustoimintaan liittyviä kursseja, syvennyttiin risteilyalusten rajatarkastuksiin EU-alueella sekä tutustuttiin matkustusasiakirjojen tutkintaan liittyviin viimeisimpiin trendeihin ja ilmiöihin.
Puheenjohtajuuskauden seminaarit olivat:
- 1st BSRBCC Secretariat meeting
- 1st Baltic Border Committee (BBC) experts meeting
- 1st Annual Threat Assessment (ATA) Seminar
- 1st Cruise Ship Meeting
- The Baltic Sea Border Control Cooperation Underwater Seminar 2024
- Seminar of the BSRBCC Document experts
- Aviation Experts Meeting
- 2nd BSRBCC Secretariat meeting
- 2nd Annual Threat Assessment (ATA) Seminar
- 2nd Baltic Border Committee (BBC) experts meeting
- 2nd Cruise Ship Meeting
- BSRBCC Heads Conference
Itämeren alueen yhteinen riskianalyysi
Vuosittainen BSRBCC-riskianalyysi pohjautuu neljän valvontaviikon, Joint Action Week (JAW), aikana tehtyihin havaintoihin. Puheenjohtajuuskautensa aikana Suomi uudisti BSRBCC:n valvontaviikkoja siten, että jokaisella viikolla oli ennalta määrätty yhteisesti valittu rannikkovartiostotoimintoihin liittyvä teema. Valvontaviikkojen aikana kukin jäsenvaltio seurasi ja havainnoi valittuja teemoja sekä raportoi niihin liittyvistä toimenpiteistään.
Valvontaviikkojen havainnoista keskusteltiin riskianalyysiseminaarissa (Annual Threat Assessment, ATA). Seminaarin aikana kaikkien jäsenvaltioiden edustajat sekä Frontex kommentoivat valvontaviikkojen pohjalta valmisteltua ATA-riskianalyysiluonnosta sekä jakoivat ajankohtaista tietoa tämänhetkisistä havaitsemistaan uhista. ATA-riskianalyysi valmistui yhteistoimin syksyn 2024 aikana. Seminaarien, valvontaviikkojen raportoinnin ja jäsenvaltioiden kirjallisten kommenttien perusteella voidaan todeta, että BSRBCC:n jäsenmailla on yhdenmukainen käsitys Itämeren alueen turvallisuustilanteesta.
BSRBCC-yhteistyö on voimissaan
Jäsenmaiden aktiivinen osallistuminen Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskauden tapahtumiin osoittaa, että itämerenmaiden yhteistyö on voimissaan. Suomen puheenjohtajuuskausi saavutti huippunsa marraskuussa, jolloin Helsingissä järjestettiin päällikkötason tapaaminen. Tilaisuudessa esiteltiin Suomen puheenjohtajakauden aikaansaannoksia ja keskusteltiin BSRBCC-yhteistyön kehittämisestä.
Päällikkökokous on hyvä esimerkki Itämeren maiden halusta syventää jo vakiintunutta yhteistyötä sekä vahvistaa sitä entisestään. Tiivis yhteistyö jäsenvaltioiden välillä on äärimmäisen tärkeää, jotta yhdessä voimme vastata Itämeren alueella tapahtuviin muutoksiin. Jotta havaittuja uhkia lähestyttäisiin riittävän laaja-alaisesti, tulisi BSRBCC:n keskittyä merirajan lisäksi myös maarajan valvontaan liittyviin uhkiin.
Viron BSRBCC-puheenjohtajuus vuonna 2025
Päällikkökokouksen päätteeksi BSRBCC-puheenjohtajuus luovutettiin Virolle, joka tulee johtamaan Itämeren alueen viranomaisyhteistyötä vuonna 2025. Viron puheenjohtajuuskauden alustavaan suunnitelmaan sisältyy muun muassa risteilyalusseminaari, vihreän rajan asiantuntijakokous, vedenalaisten kyvykkyyksien seminaari, tulli- ja rahtilaivoihin liittyvä asiantuntijakokous, asiakirjatutkintaseminaari sekä drone-valvontaan liittyvä asiantuntijaseminaari.
Ulkopuolinen rahoitus Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskauden tukena
Ulkoministeriö on myöntänyt Rajavartiolaitokselle 135 000 euron rahoituksen Itämeren alueen rannikkovartiostoyhteistyön kehittäminen -hankkeen toimeenpanoon. Tammikuussa 2024 alkaneen ja helmikuussa 2025 päättyvän Itämeren, Barentsin ja arktisen alueen rahoituksen (IBA) saaneen hankkeen tavoitteena on tukea Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskauden toimia. Myös Euroopan raja- ja merivartiovirasto Frontex osallistuu Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskauden toteuttamiseen tukemalla rahallisesti Rajavartiolaitoksen johdolla järjestettäviä tapahtumia. Frontex kantaa kortensa kekoon myös tuomalla korkealaatuista asiaosaamista Suomen BSBRCC-puheenjohtajuuskauden tapahtumiin.
Rajavartiolaitoksen päällikkö Pasi Kostamovaara luovutti BSRBCC-puheenjohtajuuden Virolle. Viron poliisi- ja rajavartioviraston apulaispääjohtaja Veiko Kommusaar vastaanotti puheenjohtajuuden.
Lisätietoja
Projektipäällikkö Arto Mankinen, [email protected]
Suomen BSRBCC-puheenjohtajuuskausi puolivälissä | Rajavartiolaitos
