Med laglighetsövervakning övervakas lagligheten av myndigheternas verksamhet. Laglighetsövervakning omfattar även exempelvis övervakning av tjänsteplikter, föreskrifter och anvisningar, korrekt förfarande samt efterlevnad av rättssäkerheten och god förvaltning som garanteras i grundlagen.
Instruktioner för laglighetsövervakning inom Gränsbevakningsväsendet ges i inrikesministeriets anvisning om laglighetsövervakning samt i föreskriften om intern laglighetskontroll inom Gränsbevakningsväsendet.
Laglighetsövervakning på organisationens alla nivåer
Chefen för Gränsbevakningsväsendet fastställer laglighetsövervakningens allmänna principer och utfärdar de centrala föreskrifterna för detta. Biträdande chefen för Gränsbevakningsväsendet och staben för Gränsbevakningsväsendet styr och övervakar övriga förvaltningsenheternas verksamhet (gräns- och sjöbevakningssektionerna, Bevakningsflygdivisionen samt Gräns- och sjöbevakningsskolan) och ansvarar för sin del för organiseringen av laglighetsövervakningen.
I förvaltningsenheterna leds laglighetsövervakningen av förvaltningsenheternas chefer, som också ansvarar för organisering av laglighetsövervakningen i sina respektive enheter. Dessutom är det varje chefs skyldighet att i det dagliga arbetet övervaka och främja lagligheten i sina underordnades verksamhet och ingripa i observerade missförhållanden.
Olika former av laglighetsövervakning
Laglighetsövervakning utförs baserat på anmälningar och observationer. Dessutom riktas den mer allmänt exempelvis mot verksamheter som påverkar grundläggande och mänskliga rättigheter eller som är svårare att bedöma för utomstående.
Det dagliga chefsarbetet är den vanligaste formen av intern laglighetsövervakning. Andra centrala former av intern laglighetsövervakning är hanteringen av förvaltningsklagan och egna initiativ, laglighetsövervakningsgranskningar samt övervakning av behandlingen av personuppgifter.
Till Gränsbevakningsväsendets laglighetsövervakning hör även att följa den offentliga diskussionen om Gränsbevakningsväsendet, hantera medborgarfeedback, skadeståndsärenden samt övervakning av det militära disciplinförfarandet som används inom Gränsbevakningsväsendet. Läs om visselblåsarskyddet här.
Övervakningen har en förebyggande effekt
Genom intern laglighetsövervakning strävar man efter att identifiera eventuella missförhållanden och åtgärda dem i ett tidigt skede.
Laglighetsövervakningen har dock även en förebyggande effekt mot osakligt beteende. Informationen som erhålls genom laglighetsövervakningen används exempelvis i beslutsfattande, planering och utveckling av verksamheten samt i utbildningen och undervisningen vid Gränsbevakningsväsendet.
