Финляндия должна быть способна самостоятельно и надежно обеспечивать безопасность своих границ. Строящиеся на восточной границе заграждения имеют большое значение для укрепления этой способности. Заграждения повысят эффективность нашего пограничного контроля здесь и сейчас. Они значительно улучшат управление нештатными ситуациями на границе. Физические заграждения на практике необходимы в случае организованного или масштабного нелегального въезда в страну. Заграждения снизят также зависимость Финляндии от эффективности пограничного контроля Российской Федерации.
Строительство заграждений на восточной границе продвигается
Проект строительства заграждений продвигается в соответствии с планами по жесткому графику, и в рамках бюджета - 362 миллиона евро. Строительство заграждений, дорог и технических систем наблюдения ведется в полном объеме на всех участках проекта - от восточного побережья Финского залива до поселка Виртаниеми на территории муниципалитета Инари. Проведены заслушивания около 1000 землевладельцев на территории проекта, и им вручены решения о строительстве, на основании которых осуществляется оформление права на использование земель для возведения заграждения. Деревья с территории заграждений были полностью удалены до начала строительства.
На данный момент возведен около 139 км заграждений. Первые 12 участков приняты и введены в эксплуатацию Пограничной охраны. Подготовлены планы по обслуживанию целевых участков, и они дополняются. Начались первые заседания по проведению процессов выкупа права на землеиспользование для определения компенсаций землевладельцам.
В работах по проекту задействовано более 550 человек, из них около 450 – работники строительных площадок и поставщики материалов. Заявления о проверке безопасности рассмотрены для более чем 2000 человек.
Согласно общему плану заграждения будут построены на участке протяженностью приблизительно 200 километров нашей 1300-километровой восточной границы. Завершение строительства заграждений планируется в 2026 году, при этом большая часть участков будет готова к лету 2026 года. Основная часть заграждений будет расположена на юго-восточной границе, которая является приоритетным направлением с точки зрения охраны границы. Строить заграждения по всей протяженности государственной границы нецелесообразно.
Пограничные заграждения — это комплекс, состоящий из забора, прилегающей к нему дороги и свободного от деревьев пространства, а также технической системы контроля, который станет важным инструментом пограничной охраны. Даже этот комплекс сам по себе не предотвратит никакую угрозу, но он является частью системы охраны государственной границы. Пограничные заграждения предоставят Пограничной охране Финляндии дополнительное время реагирования и решающим образом облегчат управление нештатными ситуациями путем выявления, блокирования, замедления и контролирования передвижения людей на границе. Благодаря дороге, строящейся вдоль забора, Пограничная охрана сможет реагировать на происшествия на государственной границе значительно быстрее, чем сейчас. Другие способы повышения эффективности охраны государственной границы, такие как увеличение численности персонала и расширение технического контроля в пограничной зоне, не были бы ни более дешевым, ни более быстрым решением. Период эксплуатации заграждений составляет около 50 лет, однако техническую систему контроля придется обновлять примерно через каждые десять лет.
Сетка забора станет на полметра выше (3,5 м) и для увеличения эффективности заграждения она будет плотнее, чем было запланировано ранее. Были улучшены крепления и конструкции забора, ворот и цилиндрического заграждения из колючей проволоки. На участках с повышенной влажностью был изменен метод прокладки понтонных дорог. Заграждения строятся на полосе очистки со стороны нашего государства вблизи демаркационной линии. Решения по техническому надзору по-прежнему дорабатываются для повышения функциональности.
О строительстве заграждений составлен отчет о его воздействии на окружающую среду. На основании отчета Центр экономического развития, транспорта и окружающей среды Юго-Восточной hauФинляндии принял решение о том, что процедура оценки, предусмотренная в соответствии с Законом «Об оценке воздействия на окружающую среду» (252/2017), не применяется к заграждениям на восточной границе. Отмеченное в отчете существенное воздействие на окружающую среду учитывается в проекте по строительству заграждений так, чтобы это воздействие можно было снизить до приемлемого уровня. В дополнение к опыту эксплуатации забора отслеживается, в частности, поведение животных в районе заграждений.
В марте 2025 года Парламент Финляндии одобрил предложение Правительства о внесении изменений в Закон «О пограничной охране». Поправки вступили в силу 1 мая 2025 года. В результате внесенных изменений вопросы выплат компенсаций за строительство заграждений на восточной границе Финляндии будут решаться в Национальном земельном управлении в соответствии с Законом «О выкупе недвижимого имущества и особых прав» (№ 603/1977). Цель заключается в использовании широких знаний и опыт специалистов Управления в вопросах возмещения ущерба землевладельцам.
После получения Пограничной охраной Финляндии права пользования земельными участками для строительства заграждений, землевладельческие отношения останутся неизмененными.
