Финляндия должна быть способна самостоятельно и надежно обеспечивать безопасность своих границ. Строящиеся на восточной границе заграждения имеют большое значение для укрепления этой способности. Заграждения повысят эффективность нашего пограничного контроля здесь и сейчас. Они значительно улучшат управление нештатными ситуациями на границе. Физические заграждения на практике необходимы в случае целенаправленно организованного или массового незаконного въезда в страну. Заграждения также снизят зависимость Финляндии от эффективности пограничного контроля со стороны Российской Федерации.
Строительство заграждений на восточной границе продвигается
Пограничная охрана начала строительство заграждений на восточной границе. В рамках пилотного этапа проекта было построено приблизительно три километра забора в районе Пелкола г. Иматра. В настоящий момент начались работы следующего этапа, так называемого этапа PRIO 1, в рамках которого в период 2024–2025 года будет построено около 70 километров заграждений в пунктах пересечения границы и на близлежащих к ним территориях. Согласно общему плану, пограничные заграждения будут построены на участке протяженностью приблизительно 200 километров нашей 1300-километровой восточной границы. Завершение строительства заграждений планируется в 2026 году. Основная часть заграждений будет расположена на юго-восточной границе, которая является приоритетным направлением с точки зрения пограничного контроля. Строить заграждения по всей протяженности границы не имеет смысла.
Пограничные заграждения — это комплекс, состоящий из забора, прилегающей к нему дороги и свободного от деревьев пространства, а также технической системы контроля. Он станет важным инструментом пограничного контроля. Даже этот комплекс сам по себе не предотвратит никакую угрозу, но он является частью общей системы пограничного контроля. Пограничные заграждения предоставят Пограничной охране дополнительное время реагирования и существенно упростят управление нештатными ситуациями путем выявления, блокирования, замедления и контролирования передвижения людей на границе. Благодаря дороге, которая будет построена вдоль забора, Пограничная охрана сможет реагировать на происшествия на государственной границе значительно быстрее, чем в настоящий момент. Другие способы повышения эффективности пограничного контроля, такие как увеличение численности персонала и расширение технического контроля в пограничной зоне, не были бы ни более дешевыми, ни более быстрыми методами решения по сравнению со строительством заграждений. Период эксплуатации заграждений составит около 50 лет, однако техническую систему контроля придется обновлять примерно через каждые десять лет.
Пилотный этап имеет важное значение в продвижении проекта. На этом этапе были протестированы функциональность решений, выбранных для управления проектом и его реализации, уровень затрат на строительство заграждений, осуществление взаимодействия и выплата компенсаций землевладельцам, а также само строительство заграждений. Во время пилотного этапа был также составлен отчет о воздействии на окружающую среду, касающийся всего проекта по строительству заграждений. На основании отчета Центр экономического развития, транспорта и окружающей среды Юго-Восточной Финляндии принял решение о том, что процедура оценки, предусмотренная Законом об оценке воздействия на окружающую среду (252/2017), не будет применяться к заграждениям вдоль восточной границы. Отмеченное в отчете существенное воздействие на окружающую среду учитывается в проекте по строительству заграждений так, чтобы это воздействие можно было снизить до приемлемого уровня.
В конце лета 2023 года было завершено пилотное строительство заграждений на восточной границе в районе Пелкола, и приобретаемый в настоящее время опыт эксплуатации и обслуживания этого участка будет полезен на более поздних этапах проекта. В дополнение к опыту эксплуатации заграждений исследуется, в частности, поведение животных в районе заграждений. Компенсации землевладельцам, обусловленные пилотным этапом проекта, были выплачены.
В настоящее время ведется строительство целевого объекта на территории пункта пропуска Салла, которое, как ожидается, будет завершено к концу 2023 года. В Салле будет тестироваться бетонная понтонная дорога, предназначенная для заболоченной местности, а также строительство гравийной дороги поверх георешетки, уложенной в заболоченной местности. Объявлен тендер на выполнение работ на остальных целевых объектах этапа PRIO 1. Строительство заграждений на этих участках планируется начать весной 2024 года, после того, как землевладельцы будут уведомлены о строительных решениях, а территория строительства будет расчищена от деревьев.
