В дальнейшем планируется, что путешественники, прибывающие из стран безвизового въезда, будут получать разрешение на въезд предварительно. Эта система носит название ETIAS, или Система авторизации въезда в Европу. ETIAS представляет собой систему предварительной регистрации, аналогичную ESTA, используемой в США. Граждане, прибывающие из третьих стран за пределами Шенгенской зоны, которым не требуется виза, должны буду получать разрешение на въезд заранее, чтобы их основания для въезда в страну можно было проверить еще до прибытия на границу. Морские и авиаперевозчики, а также автобусные транспортные компании, оперирующие на автотрассах, обязаны будут заранее проверять наличие у пассажиров разрешения на въезд. Для этого будет создан онлайн-сервис, с помощью которого транспортные компании смогут проверять разрешения.
Согласно текущим оценкам, система ETIAS будет введена в эксплуатацию в 2025 году.
Пограничная охрана является официальным органом, обслуживающим работу системы ETIAS в Финляндии.
Заявления ETIAS преимущественно будут обрабатываться автоматически. Заявления, требующие дополнительной проверки, будут направляться на ручную обработку. Центральное подразделение ETIAS, обслуживаемое Европейской службой пограничной и береговой охраны Frontex, будет передавать заявления, требующие ручной обработки, в национальные отделения. В Финляндии обработку заявлений будет осуществлять отделение, которое планируется создать при службе предварительной проверки, подчиняющейся Береговой охране Финского залива.
New requirements to travel to Europe (europa.eu)
Хранение и передача данных
Данные по заявлениям ETIAS будут храниться в централизованной системе на протяжении срока действия разрешений на въезд, то есть не более трех лет. Данные о пересечении границы будут храниться в системе в течение трех лет с момента последнего выезда из страны. Правоохранительные органы будут иметь доступ к данным системы в целях расследования тяжелых преступлений. Визовая и миграционная службы будут использовать системы EES и ETIAS для выполнения своих рабочих задач на определенных условиях.
Статистика системы упростит подготовку оценки рисков в соответствии с законодательством Шенгенской зоны о пограничном контроле и будет служить основой для принятия политических решений в вопросах иммиграционной и визовой политики.
Информационные системы обслуживаются европейским ведомством eu-LISA, осуществляющим оперативное управления крупномасштабными ИТ-системами в области свободы, безопасности и правосудия.
Ссылка на законодательный проект:
Проект законодательного пакета «Умные границы» | Министерство внутренних дел (intermin.fi) (на финском языке)
