Fred, rättvisa och god förvaltning

Vi säkerställer och utvecklar god förvaltning, rättssäkerhet och intern kontroll vid Gränsbevakningsväsendet.

Två gränsbevakare kör i en patrullbåt på Vargö i skärgårdslandskapet.

Mätare:

Antalet förvaltningsbeslut som upphävts på grundval av besvären i förhållande till det totala antalet förvaltningsbesvär. Antalet besvär som lett till åtgärder i förhållande till det totala antalet förvaltningsbesvär. Enkäter om kundservice och kundnöjdhet vid gränsövergångarna (1–5). Enkäter om den upplevda säkerheten hos invånare i glesbygdsområden vad gäller Gränsbevakningsväsendets verksamhet (1–5). Övervakning av slutförandegraden för webbutbildningen om antikorruption.

Åtgärder och utfall:

Gränsbevakningsväsendet har för sin del strävat efter att etablera tillgänglighet som ett tänkesätt som omfattar Gränsbevakningsväsendets hela verksamhet. Gränsbevakningsväsendet genomförde kundenkäter för invånarna vid glesbygdsområdena för att reda ut medborgarnas erfarenheter bland annat om tillgängligheten av Gränsbevakningsväsendets tjänster, kommunikation och för att reda ut om det finns tillräcklig rådgivning och information om Gränsbevakningsväsendets tjänster och verksamhet på deltagarnas modersmål (finska, svenska, samiska). Sammantaget minskade medelvärdet för de frågor som mätte dessa något (2024: 3,6; 2023: 3,7).

Effektiv och trovärdig övervakning av verksamhetens laglighet och relevans har främjat verksamhetens kvalitet och god förvaltning. Staben för Gränsbevakningsväsendet och de administrativa enheterna har genomfört interna kontroller. Anvisningar har upprättats till stöd för utbildning om och verksamhet inom intern kontroll. Den interna revisionen har bedömt och verifierat förfaranden inom intern kontroll. 

Under 2024 blev 28 förvaltningsbesvär anhängiga vid Gränsbevakningsväsendet. Under 2024 löste förvaltningsdomstolarna sex besvär som hade anhängiggjorts under samma år. Fem av besvären avslogs och i ett ärende upphävdes Gränsbevakningsväsendets beslut. Under 2024 blev 20 förvaltningsbesvär anhängiggjorda varav 14 löstes under samma år. I två av dessa ärenden uttryckte förvaltningsenheten sin syn på lagenligt förfarande. I andra ärenden ledde besvären inte till några andra åtgärder utöver svaret. 

Användningen av Gränsbevakningsväsendets etiska kanal har etablerats under år 2024. Den etiska kanalen är samtidigt en intern rapporteringskanal som avses i 3 kap. i lagen om skydd för personer som rapporterar om överträdelser av EU-rätten och den nationella lagstiftningen (visselblåsarlagen, 1171/2022). Under år 2024 lämnades inte några anmälningar som skulle ingå i visselblåsarlagens tillämpningsområde till rapporteringskanalen, utan anmälningarna var främst klagomål.

I slutet av 2024 hade 2 532 tjänstemän genomgått antikorruptionsutbildningen i enlighet med Gränsbevakningsväsendets åtgärdsprogram för att utveckla Gränsbevakningsväsendets arbete mot korruption (i kraft 1.11.2023) och tillhörande vägledning. 100 % av Gränsbevakningsväsendets högsta ledning har genomgått etikutbildningen för högsta ledningen. 

Vi bekämpar gränsöverskridande brottslighet effektivt.

Mätare:

Utredningsnivån av strafflagsbrott (1–5). Utredningsnivån av anordnande av olaglig inresa och människohandelsbrott (1–5). Rättsskydd i samband med förebyggande av brott (1–5).

Åtgärder och utfall:

Utredningsnivån av strafflagsbrott har varit fortsatt hög vid Gränsbevakningsväsendet och förbättrats jämfört med året innan. Denna ändring förklaras delvis av att tidigare brottsutredningar har effektivt lämnats till åtalsprövning eller avslutats av utredningsledarna. En betydande andel av de utredningar som lämnats till åtalsprövning eller avslutats har förknippats med olagliga inresor vid den östra gränsen som började året innan. 

Utredningsnivån av anordnande av olaglig inresa och människohandelsbrott har legat kvar på föregående års nivå. Dessa brotthelheter är de viktigaste och mest krävande av de utredningshelheter som Gränsbevakningsväsendet ansvarar för. För dessa utredningshelheter krävs i regel flera utredningsåtgärder, varmed deras utredningsnivå oftast förblir på samma nivå varje år. 

Rättsskyddet i samband med förebyggande av brott har legat kvar på en utmärkt nivå. I anslutning till rättsskydd i samband med förebyggande av brott ändras, korrigeras eller upphävs årligen inte mer än några enskilda beslut, åtgärder eller krav. Korrigerande åtgärder vidtas som en del av egenkontrollen eller på basis av ett besvär som lämnats in av föremålet för åtgärden. I förhållande till antalet korrigerande åtgärder som ska vidtas kan kvaliteten av åtgärderna och besluten i regel anses vara utmärkt.